新華時(shí)評(píng):攜手努力開啟全球生物多樣性治理新征程
新華社加拿大蒙特利爾12月7日電 題:攜手努力開啟全球生物多樣性治理新征程
新華社記者林小春 林威 黃垚
《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議7日在加拿大蒙特利爾開幕,圍繞會(huì)議最重要的預(yù)期成果“2020年后全球生物多樣性框架”的談判進(jìn)入最后沖刺時(shí)刻。中國(guó)正繼續(xù)發(fā)揮主席國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)力,積極推動(dòng)談判成功,為開啟全球生物多樣性治理新征程作出中國(guó)貢獻(xiàn)。
開啟全球生物多樣性治理新征程,是國(guó)際社會(huì)的熱切期盼。當(dāng)前全球生物多樣性保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,約100萬(wàn)個(gè)物種面臨滅絕威脅。2010年國(guó)際社會(huì)制定了2011至2020年全球生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,即“愛知目標(biāo)”,其中設(shè)定20項(xiàng)目標(biāo),但到2020年沒有一項(xiàng)完全實(shí)現(xiàn)。全球生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。
正在談判中的“框架”是為到2030年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間全球生物多樣性治理錨定方向的總體性、戰(zhàn)略性綱領(lǐng)文件。本世紀(jì)第二個(gè)十年已過去近兩年,時(shí)間緊迫,參會(huì)各方都表現(xiàn)出了推動(dòng)“框架”達(dá)成的強(qiáng)烈意愿。正如澳大利亞大堡礁海洋公園管理局主席伊恩·波因納所言,本屆大會(huì)至關(guān)重要,希望看到各方達(dá)成有足夠雄心而又務(wù)實(shí)可行的最終“框架”,切實(shí)遏制自然系統(tǒng)退化趨勢(shì)。
開啟全球生物多樣性治理新征程,中國(guó)已帶頭夯實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)自擔(dān)任COP15主席國(guó)以來(lái),全面履職盡責(zé),多角度、多維度、多層次溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮主席國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)力,積極推動(dòng)磋商談判進(jìn)程。在昆明舉行的第一階段會(huì)議上,中方在高級(jí)別會(huì)議期間首次設(shè)置并成功舉辦了領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),提出了一系列務(wù)實(shí)有力的舉措。第一階段會(huì)議還通過了《昆明宣言》,為全球生物多樣性治理進(jìn)程提供了政治動(dòng)力。
第一階段會(huì)議以來(lái),中方組織召開了近40次公約主席團(tuán)會(huì)議,并在工作組會(huì)議中作為主席國(guó)積極協(xié)調(diào)各方,推動(dòng)各方為達(dá)成“框架”相向而行。目前,“框架”結(jié)構(gòu)及核心表述已經(jīng)基本成型。世界自然基金會(huì)總干事馬爾科·蘭貝蒂尼說,中國(guó)作為大會(huì)主席國(guó)與各方接觸、了解并解決觀點(diǎn)分歧、推動(dòng)雄心處于合理水平,這對(duì)達(dá)成基于科學(xué)、未來(lái)避免災(zāi)難性后果的“框架”而言是基礎(chǔ)性作用,因此中國(guó)在談判中的作用尤其在最后兩周的沖刺時(shí)刻絕對(duì)關(guān)鍵。
開啟全球生物多樣性治理新征程,亟待各方踐行共同體精神。“框架”談判并非一帆風(fēng)順,各方在一些具體議題上還存在分歧。“框架”的通過和實(shí)施最終也有賴于其實(shí)施機(jī)制,尤其對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言,很大程度上取決于資源調(diào)動(dòng)和資金支持,這是“框架”談判議題的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
中方期待,“框架”的制定、通過和執(zhí)行過程真正體現(xiàn)多邊主義,各國(guó)守望相助,攜手同行,呼應(yīng)并踐行本屆大會(huì)的主題——“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”所體現(xiàn)的共同體精神,展現(xiàn)出化解困難與分歧的智慧和勇氣,共建地球生命共同體,共謀全球生態(tài)文明之路!渡锒鄻有怨s》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪指出,生物多樣性是生命的基礎(chǔ),這正是本屆大會(huì)主題的含義。我們必須確保地球生命得到妥善維護(hù)、妥善保護(hù)、妥善恢復(fù),在可持續(xù)利用中公平合理分享相關(guān)惠益。
“我們?cè)谄诖,世界也在期待!盋OP15主席、中國(guó)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋6日在第二階段會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上說,“期待各締約方和利益攸關(guān)方拿出最大誠(chéng)意,展示最大的靈活性,尋求最大公約數(shù),推動(dòng)‘框架’達(dá)成!
地球是人類唯一的共同家園,促進(jìn)“人與自然和諧共生”是國(guó)際社會(huì)的共同愿景。只要國(guó)際社會(huì)心往一處想、勁往一處使,COP15第二階段會(huì)議就有望取得積極進(jìn)展,開啟全球生物多樣性治理的新征程,共建地球生命共同體,共建清潔美麗世界!
(責(zé)任編輯:歐云海)