今天，國家工商總局出臺《互聯網廣告管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，《辦法》明確提出包括網上購物領域的購物搜索引擎一淘網等，設立在網絡交易平臺內部的購物搜索引擎淘寶、京東等，設立在信息交流平臺內部的檢索系統58同城等互聯網付費搜索服務屬于廣告范疇，要求廣告要清晰的可識別為廣告的標識，互聯網平臺應嚴格按照廣告法規定對廣告主進行審查。

西安搜索引擎推廣介紹《辦法》表示，互聯網廣告包括以下五種：

1推銷商品或者服務的含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告；
2推銷商品或者服務的電子郵件廣告；
3推銷商品或者服務的付費搜索廣告；
4推銷商品或者服務的商業性展示中的廣告，法律、法規和規章規定經營者應當向消費者提供的信息的展示依照其規定；
5其他通過互聯網媒介推銷商品或者服務的商業廣告。

明確付費搜索屬于廣告
此次西安搜索引擎推廣《辦法》首次明確推銷商品或者服務的付費搜索屬于廣告，并要求互聯網廣告應當具有可識別性，顯著標明“廣告”，使消費者能夠辨明其為廣告。付費搜索廣告應當與自然搜索結果明顯區分。另外，對于網絡上的醫療、藥品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規規定須經廣告審查機關進行審查的特殊商品或者服務的廣告，《辦法》要求未經審查，不得發布。
百度表示切實遵照執行
對于國家工商總局發布的《互聯網廣告管理暫行辦法》百度表示堅決擁護，將切實遵照執行。百度認為，新規將為互聯網廣告行業塑造一個更為公平公正、透明高效的商業環境。百度將堅決擁護新規，切實遵照執行，與行業伙伴一起促進互聯網廣告行業及互聯網業更為健康發展。

“魏則西”事件以來，對于搜索引擎內容推廣是否應定性為廣告的爭議引起了廣泛討論。據媒體報道，此前多個司法裁判中，百度推廣都被認為是信息檢索技術服務，而非廣告服務，因此不受《廣告法》約束。今年4月，北京高院發布《關于涉及網絡知識產權案件的審理指南》39條明確規定：“搜索引擎服務提供者提供的競價排名服務，屬信息檢索服務。”但多位法律人士認為，搜索引擎內容推廣應列入廣告范疇。

專家熱議互聯網廣告新規
銀河證券首席策略分析師孫建波認為，《互聯網廣告管理暫行辦法》的出臺，西安搜索引擎推廣從某種意義上看是對百度未來發展的一種“松綁”。孫建波表示，百度此前對相關商業業務的整頓對短期營收和利潤可能會造成一定的影響，“但資本市場并未作出過激反應，這意味著資本市場認可百度的這些調整，并認為這些調整符合百度的長期利益。”新出臺的《辦法》將商業搜索服務界定為廣告，事實上也在市場的預期之內，對于百度的短期發展而言，這是最后一次“利空”來襲。正所謂利空出盡是利好，“《辦法》出臺事實上是給百度未來發展創造了一個更加透明高效的商業環境。”

國家工商總局有關負責人表示，出臺《辦法》旨在規范互聯網廣告市場環境，促進互聯網廣告行業及互聯網業健康發展，保護消費者的合法權益。